Rechazo al Proyecto de Ley que busca eliminar la colegiación obligatoria

El Proyecto de Ley 1677-D-2025, impulsado por la diputada Marcela Pagano (La Libertad Avanza), busca eliminar la colegiación obligatoria en todo el territorio argentino, creando un Registro Nacional de Profesionales Universitarios y No Universitarios, quedando los Colegios, Consejos y Asociaciones de Profesionales como organismos de adhesión voluntaria sin regular el ejercicio profesional.

En primer término, cabe señalar que este Proyecto de Ley se trata de una regresión institucional importante, ya que bajo el argumento de una supuesta mayor «libertad individual» y de desregulación, la propuesta incurre en una peligrosa simplificación que, lejos de eliminar un mero trámite burocrático, desconoce la complejidad de las actividades profesionales, así como la defensa del interés público y la protección del ejercicio profesional.

La colegiación obligatoria constituye una herramienta central para garantizar estándares éticos, controlar la idoneidad técnica de lxs profesionalxs, y velar por la responsabilidad disciplinaria de quienes ejercen, como es el caso de lxs abogadxs, una función socialmente esencial como lo es la defensa de las garantías y los derechos fundamentales de las personas.

La supresión de esta estructura habilitaría un ejercicio desregulado de la abogacía, con gravísimas consecuencias para el conjunto de la ciudadanía, al quedar debilitados los mecanismos de control del desempeño profesional, particularmente el rol de los Tribunales de Disciplina, que operan como garantes del comportamiento ético de lxs letradxs.

Asimismo, la eliminación de la colegiación obligatoria en el ámbito de la abogacía afectaría los derechos adquiridos y servicios brindados respecto a la salud de lxs abogadxs activos y jubiladxs, representando un verdadero ataque directo a las condiciones materiales de existencia de lxs profesionalxs del derecho, así como también afectaría gravemente los derechos previsionales de lxs letradxs, ya que la eliminación de los aportes obligatorios de los matriculados significaría también un verdadero colapso para el sistema de las Cajas de Previsión y Seguridad Social de lxs Abogadxs.

Resulta difícil no interpretar esta propuesta como una forma de persecución estatal contra lxs abogadxs, en particular aquellos organizados y con capacidad de intervención pública. Es bajo una lógica de un «Estado mínimo», lo que en verdad se fomenta es la fragmentación del colectivo profesional, debilitando su capacidad de defensa frente a arbitrariedades del poder político y económico, en medio de una arremetida neoliberal contra los derechos humanos y constitucionales, con salarios y jubilaciones de miseria, restricciones de derechos esenciales, etc.

En este sentido, la propuesta colegiación voluntaria se presenta como una estrategia deliberada de desarticulación de toda fuerza colectiva, en línea con otros ataques a organizaciones gremiales y sociales, que en última instancia afectan a las capas más vulnerables de la sociedad.

Más allá de las críticas que se le puedan realizar a cada colegio de abogadxs, en cuanto al mal funcionamiento del Tribunal de Disciplina, la calidad de los servicios que se brindan o dejan de brindar, y la situación de lxs nóvelxs profesionalxs que no pueden costear una matrícula con franquicias en muchos casos insuficientes que limitan el ejercicio profesional, cuestiones todas debatibles; la eliminación de la colegiación obligatoria representa por el contrario una grave regresión en cuanto al desarrollo profesional de la abogacía, afectando la autonomía profesional, la solidaridad previsional y la calidad del sistema de justicia en su conjunto. No se trata de una modernización ni de mayor libertad, la desregulación es un verdadero desmantelamiento institucional con graves consecuencias sociales y económicas, no sólo para lxs profesionalxs de la abogacía, sino para los derechos y garantías de la ciudadanía.

Por lo tanto, desde la Asociación de Abogadas y Abogados Laboralistas rechazamos enfáticamente el Proyecto de Ley propuesto por la diputada Pagano respecto a la eliminación de la colegiación obligatoria.

CONSEJO DIRECTIVO